凯发娱乐k8官网佳木斯市政府工作报告(2024年1月9日 王铁)
浏览: 次 发布时间:2024-08-08 19:59:09
(五)坚持强功能▼◁、提品质=▪◆-•,城市能级持续提升•○•-▪=。突出规划引领••●★▲▷,健全★•▪■“三级三类○▼”国土空间规划体系●▪,启动佳木斯市空间发展战略规划▷▪◆,编制120余项详细规划■△■▪•▪,加强土地节约集约利用•▲-▼=▷,无偿收回原海绵钛项目闲置土地82▷…□.6公顷▷▷☆。加快推动城市更新•●△△▼=,改造老旧小区26个◁★▲▽…、老旧住房198栋•●▼,惠及居民1★☆▷○.33万户■○◁,建设红霞路◆▷◁△★▪、中华路◁▲、万新街等6条主干道路▽▪●,改造群英巷○•▽●、建业巷◁◇、宽慧巷等35条区街巷道☆◇★★,新建改造供热管网17公里◇◆◁□…○、燃气管网45公里△▲•▪☆•,新增供热能力230万平方米☆•=,城市功能更加完善▼◁•。加强城市精细化管理=-◇,施划停车位2-▼.4万余个▷◆=◇,新增便民摊位2000余个▪…▼□●,拆除违规户外广告140余处□■•,城市环境更加整洁▪□…-▼■。美化绿化主次干道36条▪○=▪▽◇,新建长安公园等10处◆●△△▷◆“口袋公园○▲▪★•□”□•,增加公共绿地8▼■.2公顷○-,打造学府路▪☆、四丰山▼□•★、迎宾路花海景观◇□◁○★●,城市生态景观更加优美▽▲▷□◆。农村公路建设取得积极进展□△▪△•☆,同江★☆◇、汤原获评□●★▪•◆“四好农村路=◁□”全国示范县◆…•▲•。▲--▷■“交邮供•…▽”融合发展取得新成效◇○,延伸调整公交线条••◇,开通■▽□▷•▼“客货邮▲•△△…•”线条•☆▽◁•■,建成三站合一项目试点100处○◇=□•,城乡物流通道更加顺畅•-★•。
(三)坚持稳粮食=●○•▼、夯基础☆△◇◆,现代农业持续发展•▪■▼▲。始终重农抓粮○◇◁☆-○,粮食总产量达到228=▽=☆◇.6亿斤…△,实现=★●-◇•“二十连丰•◆○◁■”▲-◁•▼■。深入践行大食物观□▽□,实现肉蛋奶产量42…☆.7万吨▲○■••△、果蔬39■▽•▲◁◁.7万吨◇▽、食用菌3★△◇.1亿袋●○▽、水产品11▼=.5万吨■●•,同比分别增长9△□-◆.5%•▷◆◇□、55…▲▲▲▽=.8%▼□◇▽、3▼□.3%•▲☆、4%☆•○-,•■▲“菜篮子□●”◆…•▷□•、●○◆“肉盘子■-▽△◇”▲▲▲◇…、▷▷▽“奶瓶子☆▪•…”种类更加丰富☆•▷△▪▼。坚持◁◆“藏粮于地■◁、藏粮于技•□…△•□”□…▷…,耕地保有量3156•▲☆◆.1万亩◆△=,连续二十二年完成目标•◆☆■•○,新建高标准农田90▼△=▽■.74万亩○▲■△▷◆,主要农作物良种繁育面积达到70万亩▲•△。
持续深化重点改革☆◆•□。大力推进国企改革…△◁☆,完善董事会制度□★▷◆★◁,设立外部董事○▼…,推行职业经理人制度▪▲,支持城投▷▽=▲•、交投-•、农投☆•▪、英才◁▼●▪•▽、文旅投等集团公司提升核心竞争力▷△◆●,加快效益不佳市属出资企业的整合和退出=■○▽-◆,促进国有企业健康发展☆▼◁。推进市对区财政体制改革-★,建立区级财力长效保障机制●△,提升区级财政■●•▽▪◁“造血■△”功能…◁◇。大力推动金融产品创新•◇…◆,丰富金融业态▲○,引入投行业务▷◇••◆,强化金企对接▼-,推进企业上市融资▽○…▪。做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作◁=,稳慎推进农村宅基地制度改革=•○☆,深化农村集体经营性建设用地入市试点工作☆…◁○•●,稳妥推进集体林权制度改革▷•,持续推进用水权交易改革★△…▲,推动各项重点改革任务落到实处…◆▽。按照省统一部署◇■,如期完成党政机构改革任务○…■▷•。
强化风险防范化解▷◇◆◇●。加强政府债务监管▽▼,统筹盘活各类资金◁○◆、资产☆=-☆▲、资源■•,加快化解债务存量◁◁△,遏制隐性债务增量-☆▲△■。加大对大型企业债务▷★◁◇•○、非法集资等领域风险的排查化解力度■◁▲,全力防范金融风险☆★▲□◁=。坚持把社会风险评估作为政府重大决策必经程序◆◇◇◁▷,做到▷◁◆=“管决策■◁◆”必须•●▷-▲☆“管风险•◆•”▲□,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线▷◁▽-。
我市成功获批国家国土绿化试点示范项目□◆□▷,(六)坚持善治理△▽△▲、重长效▼▪…☆○,开展土壤污染防治行动○◆■-,作为战胜一切艰难险阻的最大底气和最大保证☆▼▽▷▲。全面推进☆☆◇★◁“七带七创▲▪○▼☆□”示范引领工程-★•,提高招商引资针对性和成功率■◇□-。建立☆…▷▪•“四城区▷●”与高新区▪△▪-、农高区招商上项目定期会商机制▪-▼,精准开展以商招商□-▲、园区招商▼•、协会招商▽▪◁、产业链招商▷▽●☆★、科技成果转化招商◇■★▷,首次实践社会资本参与矿山修复★●★-。造林绿化1△◆●▽◁▪.48万亩□■▲◁•▲。
(二)着力扩大有效投资△•■,积蓄经济增长更强动力☆…▲•○。坚定不移实施项目带动▲□☆、投资拉动■◆,把招商引资上项目作为主要牵动力△▪▽◇▷▷,大招商▪▼◆、招大商-□◇,大上项目▷▼●●□○、上大项目▲○=☆•▷,以培育项目增量做大经济总量▽=。
坚决守牢不发生规模性返贫底线◁•◁=▪。坚决扛起意识形态工作责任■▲◁□★△,把坚定拥护◇★-■◇△“两个确立◁-▷■”▼△■●、坚决做到★=…★☆☆“两个维护◆☆★…□◁”…□•○●,全年招商项目120项◇▼★,不断提高政治判断力▼◆、政治领悟力▲▲□-、政治执行力□◇◇▽,修复治理历史遗留矿山57座▽…,幸福河湖松花江样板工作经验▲▪,年度水环境质量同比改善幅度达到11★-=☆△▪.06%★=-■◇。
重点建设用地安全利用率达到100%◁■○。完善投资指南★•○…▷,实施招商引资••◆-▪“一把手工程=◆”◆▲…◁-,降幅居全省首位○▲-▷■■。中央环保督察反馈的19项问题完成阶段性整改任务=★▽△。
(四)坚持抓改革◆◆☆•▼、促开放•◇◁▲,发展活力持续释放◁★。巩固国有企业改革成果▼◁●▷▲,市国资办出资的23户企业★▼▷★,实现经营性收入同比增长160○-.4%▽☆▼,利润总额同比增长457▽●◁=.9%◇=•。深化营商环境建设▼☆▽,市县两级依申请事项提速率95▪◇□▽…▼.89%◁▪○▼,-▽“一网通办-◁”率99▼•○=-☆.37%▽△◇•○☆,○○▽•◁▲“一次办=★”事项占比超过99%☆●▪=☆。•▼☆■•“12345△▼○”热线获评中国数字政府治理典型十佳案例○☆◇●,汤原县◁▷★◁“政务服务全景交互数智人—小汤圆▽★◇”★☆●,入选全国首届数智城市典型案例…▽◁△▽。首贷续贷服务中心全省领跑▷◆▽◁-◁,●☆…•◇“网格化▼△□=”金融服务全省首创●…■○★▪,安粮期货▼▲☆■◁、中诚信落户我市◇★,创新=●“东极鱼市贷▲★”■▽、▷△☆•“蔓越莓种植险◆▪●★▼-”等53款金融产品△◇◇,有力支持实体经济发展…•▼◁▲。开放通道不断完善□▼▼▽○,黑瞎子岛公路口岸建设有序推进△▷,同江铁路口岸实现中欧班列集装箱▲◁•☆▽“宽轨重出▽△▲”●▪…•●、双向贯通•●○◆=◇、全天通关◆▼,过货量达到328万吨□☆☆…▼。口岸功能不断拓展▽★,成功获批中国(黑龙江)自由贸易试验区佳木斯协同发展先导区=□,同江口岸东部作业区扩大开放通过国家验收▲-…•,获批药材进口边境口岸☆…◁◆☆-。同江◆○◁▪□、抚远口岸实现中俄互免签证▲◇•。对外交流不断深入▲•,举办首届•◁••“东极之光·中俄文化季●=•-▷”系列活动○▼▼,组织政企代表团赴俄访问10团次△…,深化与日韩交往□□▽…◆○,国际合作日益广泛▲◆▷◆▷▲。
高起点推进低碳发展…■▽•-■。建立健全碳达峰碳中和政策体系=•▽□,完善能源消耗总量和强度调控○▪▲◁★■。加强能源清洁低碳高效利用◇▼◇▷●=,前瞻布局氢能■▼=、储能产业●…。积极扩大天然气等清洁能源供给●☆■○▪,加快北方地区冬季清洁取暖项目建设进度▷◁…。实施交通智慧绿色提质工程●○▷,推广应用新能源交通工具▪=▽▷。探索发展装配式建筑■◁▼,不断扩大绿色建筑面积=•▼◁△◇。实施全面节约战略◆▼◁○□,倡导简约适度▽○、绿色低碳生活方式☆△○●…◁。推动互联网☆◇、大数据●▲■△、人工智能◇◆、5G等新兴技术▲△▲▼○,与绿色低碳产业深度融合▼…■•。支持重点工业企业建设绿色工厂□■、打造绿色供应链▲▪,创建绿色设计示范企业•◆•-▽。积极稳妥发展碳汇经济□■,加快林业碳汇试点建设▲◆•。
切实发展社会事业▪…◆。统筹推进学前教育•=■、义务教育☆=★、高中教育▪▼▪▪▼、职业教育=◁△▷▼▷、高等教育▼◇◆■▲,加快提升区域教育中心服务能力▼●。持续优化教育基础设施布局▽■◇☆△,加快推进知行中学◆•○◇=、新丰九年一贯制学校等项目建设•■-◆,推动义务教育优质均衡发展•□★•◆。实施现代化疾控体系能力提升改造◆●•、佳大一附院省级区域医疗中心等项目=□▪■■★,打造省东部地区创伤医学中心◁●◁=,争创4个国家和省级临床重点专科☆□▽△•★,新建10个市级临床重点专科●●△●•,不断提升医疗服务水平=▲◁▲•。夯实全民健身服务基础★-▼☆•●,推进双拥全民健身中心建设□=◆●□■,谋划建设速滑馆◇▷、大靖体育公园=★◇•,打造▽▽-▼▲“30分钟冰雪健身圈◇-”=-。全力支持群团组织▲•、社会组织开展工作■▼,推动各项事业全面发展○○★•。
各位代表○▼▲■!这一年▷▪…▷▲,全市上下同心同向★-▽、同力同行▲▽,经受了一场场考验◆△▷★,攻克了一个个难关△■★,办成了一件件实事◇••,成绩是广大干部群众一道拼出来▼-▽、干出来□=●、奋斗出来的◇■▽◁□。这些成绩来之不易▷=…◇▪•、成之惟艰◇•□▷◇▪,根本在于习新时代中国特色社会主义思想的科学指引★○☆=□,是省委◆◁◁、省政府正确领导的结果=◇-,是市委总揽全局的结果◁○◇,是市人大•=••、市政协鼎力支持的结果★●▽,是全市上下团结奋斗的结果◇-•●。在此△△★•-,我代表市人民政府◇-,向全市人民○●★-…,向各位人大代表和政协委员◁□,向各派▪•=□▷•、工商联◆▪★▼…、人民团体和社会各界人士-△□▼☆,向中省直单位▷-◁,向人民和武警驻佳部队▪▼□★-•,向所有关心○▲、支持•◆★★▲、参与佳木斯建设发展的同志们••★、朋友们◁▪▲★•,表示衷心的感谢●•▪-□!
过去的一年•-▽□△■,是佳木斯发展进程中极具挑战•☆▪▷、极不寻常的一年★•-…▼。面对复杂严峻的国内外形势○…◁★△,面临多重超预期因素冲击■▽☆,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导-●○…★•,以全面贯彻党的二十大精神为主线◆★△,深入落实习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神……◇,在省委■▪◆、省政府和市委的坚强领导下•■▷-□▲,迎难而上☆•…、砥砺前行◆△○、奋力拼搏-★▲…☆,迈出了高质量发展○•、可持续振兴的坚实步伐--□。
强力推进园区建设☆★▽□。围绕优化产业生态★▷●▲★,加快完善高新区▪…○▷…、国家农高区★▼▼★、华润三九园区•…◆、各县(市)区园区的基础设施配套▲△•,推动路○▪•、电△-◁◇、气□◆、水□•☆☆=、热▲■•▲○▪“五网▲…○”升级★◆•…,提高承载项目落地能力◁★●○。加强园区闲置低效用地治理☆••,加快推进标准地△▽、标准厂房供给☆•-●,推动园区土地节约集约利用★◁。明确主导产业★◁★■▷★,细分园区功能▷○○◇☆-,逐步实现大园区特色化◇◆▽★、小园区专业化-=▲■。坚持园区△=△•▼▷“规划◇•▼○■、建设▪•○•★、招商=○、运营=◆=•◁”一体化发展□☆,积极探索•□“小管委会+大公司◁▼★☆▼”管理机制▪●◁△□,推行□▷▪◇▷“产业聚集▼◁•、产城融合…▽▪=、资源共聚△…□▽◁、利益共享-•○◆”运行模式◁▽◆■●•,让各类园区成为经济发展的主战场☆□◆。
(八)着力增进民生福祉▽▽,保障群众过上更好生活●=■。始终把人民放在心中最高位置▷▷★□◆▪,顺应民心期盼□◆□★◆、办好民生实事☆=○、增进民生福祉★▽△○▷▽,不断满足人民对美好生活的向往▪=◆☆◁。
切实强化社会保障△-。完善=★◁◆“三层五类◆▼…□-◁”社会救助体系…•,落实低保▪▼、特困•▪△…、优抚等群体救助政策▲●▪■▼=,不断提高兜底保障水平▽-。创建全国示范性老年友好型社区△◆△,加快市级托育综合服务中心建设▲•○•,为全市困境和留守儿童免费提供•=▷▽“龙江惠民保…▼-▼○◁”△◆,持续优化…◁-▽“一老一小▪◆◇=■▽”服务供给◇▪。健全社会救助体系■△=,发展公益慈善事业•◆•▷◆,保障妇女△=★○●▽、儿童▽▽…◇-△、残疾人◁•△、退役军人合法权益•-。
切实办好民生实事◆▽。坚持尽力而为☆●▼、量力而行=☆△◇,民生支出占一般公共预算支出85%以上▷•●▪○…。大力实施民生实事○◇□“三实行动◁☆-□△▷”△▲•▼,扎扎实实推进城市建设=■、踏踏实实提升城市功能▼◁■•、求真务实增进民生福祉■▼●●■◇,高质量办好三大类36项66件民生实事□●◁△,真正解决一批发展所需-••○★、基层所急-△◇▷•☆、群众所盼的问题▪○,让惠民的温度可知可感△▼○、让利民的实事可触可及●☆=★▽•。我们就是要真心实意为人民群众解难事◇●、办实事=▷◆▽,把党和政府更多的温暖关怀送到群众心坎上◁…▽,让人民群众过上更加幸福如意的生活□▼-☆•!
(三)着力培育优势产业◁-◆,推动产业体系更为完善◁○◆●。聚焦▷■▼“4567▽•★◇●”现代化产业体系-…,全面推进▼▲▲“千百十★◇”产业量级提升工程□=,严格落实=-▼▲“双链长◁★▪”制◁☆,实施产业扩量提质攻坚◇☆◆,打造具有鲜明特色的佳木斯产业集群=▽★△□…。
强力推进项目建设-◁△。坚持春季抓开工…△▼○•◇、夏季抓建设-▪★★▲■、秋季抓推进□…-□、冬季抓前期▽□▽●,实行◆○▽…☆“月月晾晒■△○”★□、△▲◁-“季季观摩••●”■•▷□,形成四季循环抓项目的工作格局•=。全年开复工省市重点项目200项△◆□▼,年度投资180亿元••▷●◁-。全力推进佳木斯机场改扩建◇▲★▼●、松花江航道疏浚•▼◁=◆、佳木斯国际港改扩建☆◇▲、黑瞎子岛公路口岸◆•◇…○、鹤大公路佳木斯至桦南和双合路二期等国道☆★●•○◁、粮食产能提升水利工程等重大基础设施项目建设△-。加快推进同江铁路换装仓储物流基地☆…◆▷◇、郊区农村产业融合发展示范园□•、高新区农机先导区▽★-、华润三九板蓝根颗粒等重大产业项目建设□◆…▽▼。紧跟国家和省政策导向◇▼,谋划一批打基础★○□◇•★、惠当前•▽•◆-、利长远的重大项目•◇☆•,全年储备重点项目800项以上▼…•,其中产业项目500项以上○◁,形成▼▼☆★◆“开工一批☆▪、建成一批…□、储备一批◆•☆◆”的良好局面▪◇=。完善项目全生命周期服务机制▪▲,紧盯项目立项-◁-○▪、选址■★•、土地预审等环节☆◇★□◆,聚焦金融-□△、用工■▼…、环保★▪☆•、水电气热等要素▽◆★•-,为项目建设提供全方位服务保障◁■。
坚持廉洁从政■●•◆。严格落实中央八项规定精神▪◁☆,持之以恒纠治○☆▲…◁▽“■▲☆□●”▽▼◆◁▪▼。树牢••□▪▲“过紧日子○▷▼--”思想●□…☆■▲,严控非急需非刚性支出△☆▼■。强化审计监督○■▲★▪▲,维护财经纪律◆◇•,加强重点领域廉政风险防控…□,整治群众身边微腐败和不正之风▲•,永葆为民▲…、务实○▷、清廉的政治本色--◆…□。
今年是中华人民共和国成立75周年▲☆★,是实施◇=▪-△“十四五☆==★□△”规划的关键一年▽◇▪▽,做好今年的工作意义重大•▲•◁□◆。今年工作的总体要求是▼☆▲:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导■-,深入贯彻习重要讲话重要指示精神▼▽●•■,全面贯彻党的二十大•▪、二十届二中全会和中央经济工作会议精神◇=□●,认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署要求☆◆…,按照市委十四届五次全会暨市委经济工作会议安排★▽▷◆▼,坚持稳中求进工作总基调△■▷,完整准确全面贯彻新发展理念▼△△,积极服务和融入构建新发展格局▽▷…▼◇=,坚决扛起维护国家▷★▪◁“五大安全○-★”政治责任▲•▽★▷•,始终坚持高质量发展是新时代的硬道理□★-○,始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治□▼▲△▷▽,始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力□○◁▼▽•,坚持农业立市▼□◇◆◁★、工业强市□△◁、创新活市▷•…、开放兴市▪•▽■★□,以=-“千百十•□…”产业量级提升工程为总抓手▪○•,大力实施◁□▼•“十大攻坚行动□•★”▪△,推动形成◆-▲★“五个提升年◁●”▷•◁,切实增强经济活力●■▪•、防范化解风险•◇□▽★▼、改善社会预期■○,巩固和增强经济回升向好态势…=○▲=•,增进民生福祉▲▪,保持社会稳定-•…-,加快建设▼•□▲“六区=◇▽▲…”▷◇■◁=-、打造▪•▷◁•▷“八中心▽-▼•”○■▲•◆◆,以佳木斯的•■★“稳△△●◇”▲▲◁▽、•■▼▷•“进◁◁★▷•”★☆…○、▲▲★“立◇○”为全省大局多作贡献▷••。
各位代表△○■☆◆★!矢志不渝▪●、笃行不怠▪■◆○△▽,方能不负时代▽…、不负人民△■▼。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围●○●,在省委▲★、省政府和市委的坚强领导下▽★•□•▼,坚定信心●▲▼▷△、开拓奋进◇•,勇毅前行◆◁○☆•、奋发有为-▪,不断开创佳木斯高质量发展•▽、可持续振兴的崭新局面=◇!
优化城市品质形象□◁。树立经营城市理念◁◆□,让城市资源发挥应有价值•◇▼□-,实现保值增值▪▼•□◁。实施城市精细化管理▼△▷◁,开展户外广告牌匾设置▲☆•-、重点场所周边占道经营△☆▼▼▲、■●“空中飞线▽○…”治理等专项整治▽■▪▲,打造一批最干净示范街区•••●。加强城市细部整理●○…△▼△,实施一批绿化…◇、彩化•●、硬化▪▲▷•▷、美化项目-○▽◁•,升级和平街▷△-●★、中山街等7条主次道路绿化△□•▼○◁,新建▼★▲☆▪“口袋公园▷△▲▼▼”10处△◆,抓好公园▷●…•“补绿●=△”•☆-、道路◁▼…▽★■“增色★●▲…◁”□▷-。围绕●△“三江文化名城…▲■”建设◁•▲□,申创历史文化街区▽=▷◇◁★,把抗联精神•☆、赫哲族文化◁▲、东北小延安文化▽▷★,植入城市建筑☆★△…●、融入街道家具▽●◁、嵌入公园绿地•◆●▼▽,彰显城市历史风貌=◆。加强城市设计•▲,打造一批精品生态空间□▪☆●,建成一批城市会客厅▷☆□□,努力实现城市精彩蝶变▪◆,让百姓享受精致生活▽★!
国家农高区建设步伐加快◇•□■,新增省级以上研发创新平台11个••▽◇▷△,开展11项国家级试验示范技术研究□▼☆◆▷☆。农业基础设施不断完善▽=●★▷,开工水利工程76项◇…▪▽,新增有效灌溉面积8★◁.24万亩…□▼▲◁,治理侵蚀沟714条▽▼▪…▷。农业品牌建设成效显着•★=▼•★,=□•-□★“佳木斯大米▪▲○”☆•▽▽▲、□▷“抚远鲟鱼-▽◁★=●”…◆=……、○■▽○◆“桦川大米▲◁=◁☆•”入驻国家地标馆■…▲△☆◆,桦南县被中国蔬菜流通协会评为◇▲◆•▲“中国紫苏之乡▪☆◁”★☆☆。持续推进和美乡村建设▷▪☆★◁,农村问题户厕全部整改△▪•,行政村生活垃圾治理实现全覆盖=▽-=。积极推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接○=•,在全省乡村振兴实绩考核中名列首位●■▽◇•▪,成功承办★•“中国农民丰收节◆▪◇=”黑龙江省主会场活动…△、全国数字乡村建设工作现场推进会■◆△。富锦市获批全国农业社会化服务创新试点重点县○△…,桦南县获批全国大豆绿色高产高效行动示范县▷★,桦川县获批国家农产品质量安全县-○△▽◇◆,郊区☆•▲、桦南县▷▼▷△、富锦市●★☆、同江市获批国家级农村集体经营性建设用地入市试点•■=◇,市农业农村局荣获○-“全国农业农村系统先进集体▷•”称号◆…☆。
强化基层社会治理▲◇。扎实推进网格化管理提档升级•…,优化社区和网格设置◆●★,强化★▲●=“全科网格★●▪•■◇”建设□◇•●,创新□▪□=○▼“网格+矛调△=”●•=•☆、••▷▲•△“网格+巡护=●◆▼▲”等基层社会治理载体■…◇■•,健全完善◇…▲■☆“街乡吹哨□★…■△□、部门报到▷…☆”制度=□◇•▼•,推动社会治理重心下移■…、资源下沉▼▪▪。坚持和发展新时代-▷…•“枫桥经验◆△▼★”••○●○☆,开展信访问题源头治理三年攻坚行动△•◇,集中精力化解一批信访积案-▼▽•-●,始终保持社会大局安定•▼▽…。
(九)着力提升治理效能▼△◆★,保持社会大局更加稳定▷▷•。统筹发展和安全…-▪★○▷,树牢底线思维…▪=△■◇,增强忧患意识◁★-□▽○,坚决捍卫政治安全▪•…▽▲、维护社会安定…▼□★、保障人民安宁○▲□□,为振兴发展创造良好社会环境=★□▽△◁。
各位代表◆○□▼★!一年来○=●△-◇,我们全面学习贯彻党的二十大精神◆•◆○○,深入开展主题教育◁▷,政府系统党员干部理想信念更加坚定▲◆◁。建立与市人大◆▷、市政协常态化沟通联络机制•-▽…☆,依法接受人大及其常委会的监督▲▼▷,自觉接受政协的民主监督•▲○■□△,办理市人大代表建议161件●●▪…、市政协提案246件◁•=●△…,答复率100%▪●…▽。主动接受社会监督◁••▪○,办理市政府门户网站群众来件1028条△◁。提升行政执法效能•-◁…,细化行政裁量权基准=■◇●…▽,运用▼•…“四张清单…△■”办结执法案件8•△.5万件□•☆○◆=。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争◁•…■,深入开展▽▪•“工作落实年■◁”活动○▪==,实行▷△□“四个体系••△”工作闭环管理●=▼◁,政府系统抓落实能力全面提升••。
(二)坚持育产业■•、建集群★◆☆,增长动能持续增强●-●■▷。围绕▪…“4567-=”现代化产业体系建设•○•,大力实施○☆•◁△-“千百十=○■□-”产业量级提升工程◆•■▽◁◁,新增规上企业35户◁●●,工业实力有效提升☆…△■。农产品加工业健康发展▽○…-○•,规上企业达到223户◆□△★▷,预计产值实现240亿元-◇…。智能农机产业不断升级◁○,农机企业达到51户◆●▽★▪▷,设立国家农机装备创新中心分中心●◁▲,开发全国首台大型高端智能鲜食玉米收获机★▼◆■,填补了同类型产品市场空白◇●▲。电机装备产业不断壮大★▼◇☆,佳电股份入选工信部2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范名单★☆○△,营业收入预计达到40亿元•☆▽,向高端化☆▷▼●…、智能化迈进▽-▼…。-△•▼■…“中国牙城▲-▲•◆◁”建设不断推进•○▽,引进山东威高☆▽◆○▪、辽宁紫辰等6家企业…•◆•▪★,成功举办•▪…◆☆“中国牙城▽◇▲▼◁○”医疗技术讲坛△○▽…。卫星产业不断发展--=•,建成卫星地面站2个☆▼□•◆□,应用场景延伸拓展至农机无人驾驶▽•☆★◆▪、农田信息采集•▲●★、矿山开采动态监测等领域★■…。新能源产业不断扩张…★,新能源和可再生能源发电装机185◁◇☆.63万千瓦▪△,占总装机规模的68▲▷◆….88%◁▼△△。启动◁☆▽“万席呼叫服务之城▽•△▪△…”项目☆★▪▪△△,建成呼叫台席1000个●□,◁…▪▷“呼叫产业▼-”实现高点起步▷▷。
(十)着力加强政府建设••▪,推动施政能力更大提升▲◆▪●。始终把加强党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程◁○▷,不断推进政府治理能力现代化=△△■★,全面打造人民满意政府◁○▪▲•。
环境空气质量优良天数•=▽、PM2◁●▼▲□.5平均浓度改善率处于全省前列◆◇▲◇▽△。4个幸福河湖试点建设全部完成▷•=,生态环境持续优化…★◇。积极开展央企对接--、垦地合作-☆-、乡贤省亲等城市招商活动△◇★△▲,列全省第1位▪△▽★◆。为农户提供更为完善的风险保障▲●。学习借鉴=•□○“千万工程●•”经验■◇▽=…=,绘制招商图谱•▲▷■▲,桦川县完成全省首例应用全国水权交易系统开展的用水权交易▼▪==○▷!
(七)坚持办实事▷▲▲◇、增福祉△▪…☆★,人民生活持续改善□●◆☆★▽。民生支出326▼■.4亿元△□◆-=,占一般公共预算支出88▪-□.2%▼☆▽■,向全市人民承诺的21项民生实事全部办结●●…◁◇。就业形势稳定向好▪=,城镇新增就业2-▲△▽.49万人□…•,零就业家庭保持动态为零●-■▪。社保能力加快提升▽▲,新增公租房租赁补贴1218户◇◇▲▷•、婴幼儿托位2038个☆●、家庭养老床位1500张▽▪▼,城乡低保标准分别提高到每人每月689元•=、483元●□★=●,实现▪▽☆▼“十七连增□◁•★◆”◇☆◇◁☆◆。养老▷▼◁□▲◇、医疗•◁■■•、工伤○□◇=、失业保险★☆●-◇,基本实现法定人群全覆盖••☆☆。教育事业健康发展★-◇▼,普惠性幼儿园覆盖率93▲○◁□.56%▲◇…◇==,升级改造市直34所学校数字教育教学平台☆○□▽☆,高考▽…★“清北★▷▲”录取21人▷△▽▼…,创历史新高○▽…☆■。佳一中拔尖创新人才培养实现新突破=▲,入选北京大学博雅人才共育基地□☆○、清华大学优质生源中学◁□▲△。向阳区获评国家级综合素质评价试点区=■★-。医疗服务不断优化-=•●-☆,县医院◆▽、乡镇卫生院标准化建设达标率100%□……■•▽,市中医院内分泌科获批国家中医优势专科▲▽,佳大一附院获批国家级临床营养科建设示范单位◁●,市中心医院荣获国家心血管与代谢疾病▷…☆▼“卓越中心○•-◁△○”称号▼◁•●,12项新技术◆◆▲▽△、新疗法填补省东部地区空白•▪。我市连续十二届获评◆△“全国无偿献血先进城市▼-”□▽…▷●▪。文化惠民成效显着…◇▼▼★•,合江省政府旧址博物馆◇=◆▷▷、佳木斯工运史馆开馆◁▪◆,举办首届中俄蒙国际冰雕展等节会活动▪▽•△,开展=▼“热爱家乡▽○▷○、赞美三江▷○◇●★…”等活动600余场□●,话剧《大粮仓》荣获…●▪“黑龙江省北疆文化艺术奖◆★=”•◇=。抚远市获评全国避暑旅游目的地•▪。体育赛事不断丰富◁○▽•■=,举办中国·佳木斯体育舞蹈公开赛等赛事39项次◆◇▼◁▷,参加国内外体育大赛•◇,荣获179金•-◇◇-、112银▪▼、124铜○◇◆•。金融市场平稳健康发展◁□●▽,政府债务控制在合理区间=◁▷◆△=。信访积案有效化解…▪,生产安全事故起数●▼、死亡人数◁★□“双下降◆▷”=☆,常态化开展扫黑除恶斗争-▽◇○▽★,连续11年现行命案破案率100%★●▼▪,八类主要刑事案件发案量同比下降15□◇▽…=▽.6%▽◇△,平安佳木斯建设有序推进•-。机关事务服务能力加快提升☆■▪▼▪,承办全省机关事务标准化现场会=◁…-◁。国防教育▷•◇、人民防空进一步加强■▲■■◁☆,退役军人权益得到有效保障○▷○,工会□◇▲…、共青团…••…■、妇女儿童•★•★•、红十字◆•☆■•、慈善□▪○、残疾人保障等事业健康发展-◁▽。统计◁=★◇、外事△■•●、侨务□▷•▼▼、对台★•★、史志●•、文史☆△△•▷◇、气象…•○◁◁◆、地震•☆▪…、民族宗教=…★、社科研究等工作取得新成效▽□▼◆△。
现在●△◇▷◆=,我代表市人民政府-•★▼,向大会报告工作●•○☆▪●,请予审议•◁,并请市政协委员提出意见•▼◇。
优化城市承载功能○○○。围绕打造宜居韧性智慧城市■-▲◇▪=,有序推进■▪、分步实施城市建设◁•◇=▷,持续提升功能品位•-▲●▪▲。打通城市路网△•○△◆,新建望江路▼▼★△■、联盟路▪△、万象街★▪…◆●-、五一路等道路■●,维修光复路等30条主次干路□▷-,改造红跃巷等25条区街巷道-●-○,修建7公里滨江路绿道…★☆•▪,建设一批智能交通科技设施◇▷★▽▪,让群众便捷出行☆…。推进主城区城市更新…•□,改造老旧小区13个-…☆□●、续建棚改项目8个▽◆★▷○,改善群众居住条件-◇■。完善城区排水功能•-•●□•,建设智慧排水平台▽◁◁◆□,新建改造排水管网10公里▲◇▽,清掏排水管线公里▲=-●□,加快城市燃气管道等老化更新改造▼▼■▷◇,让群众生活更加便利安全▲★□●•。实施分散燃煤锅炉并网•□,集中改善供热管网◇■▪▲•▼,提高供热保障能力◁=■,让群众住上暖屋子…▷☆◇□•!
持续强化民营经济◆◁。鼓励支持民营经济加快发展□□□••▽,突出工业支撑发展的关键作用○•-▲○,加大力度落实市场准入◇•▪、要素获取•△◇▷★、公平执法■•-=、权益保护等方面的举措…▪,推动工业存量优化▽=■-◆、增量扩张•=、新量跃升◆★•▲☆。统筹做好•-=●□“抓大▪●◆■、扶小○◆□□、育新•-□▲”●▪▪,实施▲▽•△“千企技改△■◁”□★☆◁□☆、▷●▪▽▲…“数智赋能■◁•★□”•◇▽☆□★、科技增效△▪-▽■○、市场拓展四项行动……☆,推进▷☆▲▼“个转企▷◁☆▲▪”◇★-▽=、◆▪▽☆“小升规◁•△◁◆”●=△、▼☆=-☆-“规做精◇■▲”-▽■◇○○,全年新增规上企业35户以上○★…▷。深入落实惠企利企一揽子政策▪△☆◁,推动减税降费-●◁◇、援企稳岗•▲、金融支持等政策▪□■●▲•“直达快享◇-★★▪”◆=◇、○○△□“免申即享…◆★◆”-•△△。支持民营企业数字化转型和技术改造▲▪,鼓励企业参与政府基础设施项目建设==▪●★。严格落实领导包联企业制度◇□▽▽,全力以赴精准纾困■•○▽●、助企解难■☆☆▲…◇。视企业家为•▽☆△“衣食父母•◁●★△”□□、□☆“座上贵宾…☆•★▽”•▽•▪、▼◁□◇▲“掌上明珠▪□=•”△-□◇★,敢于同企业家打交道▲◁▪★•-、善于同企业家交朋友■△•,构建亲清新型政商关系▽…-▷。依法保护企业产权和企业家权益-◇□□,大力弘扬企业家精神◆●,努力营造尊重□○、关心★…☆□▼、服务企业家的浓厚氛围▽•◆▽☆。
综合考虑各方面因素◇•-▷△,今年经济发展主要预期目标是△▼•:地区生产总值增长6•▪.5%左右▼▼◆◇,粮食总产量达到240亿斤以上◆☆•,规上工业增加值增长8%以上▷○●□…,固定资产投资增长8%以上▷□,社会消费品零售总额增长8%以上•▼,外贸进出口总额增长10%以上…▪■,一般公共预算收入增长8%以上•□▼…,城乡居民收入与经济增长同步◆-☆,单位地区生产总值能耗降低3▪●=▪….5%◇▲=●。
瞄准重点央企▪■•△-△、世界500强▷•-=-、实力民企◇-▽■▼、大院大所▪○○…◁●,开展□…▼◇■▷“治污清河-•■◆”专项行动■▽◆,引导更多资金投向智能农机•☆◇、口腔医疗…■●▪、卫星等重点产业☆☆…!
(五)着力推进城市更新▽…■△,推动城市功能更具品质-□。大力实施城市品质提升攻坚行动▲▷☆▽,以超前视野规划•▪■◁、工匠精神建设▷◇▪◇、绣花功夫治理▼•☆,不断彰显现代化区域中心城市的独特魅力▷○。
推动开放加快升级=▼◇…■。大力实施对俄合作深化攻坚行动•□○,放大◆▲“一桥一岛▪-▼○-◆”优势◆…▽,当好△◆□▪“外贸中间人◇▽”◆…◁,打造全省向北开放的战略支点◇◇••◁。编制佳木斯全域口岸发展总体规划…▲,激发市域内水运口岸▪□△、航空口岸活力○▽•▪-•。力争黑瞎子岛联合保护开发规划尽早获批★-▲□,推进黑瞎子岛国际公路口岸建设◇■□☆◁▼。积极创建同江保税物流中心(B型)▷▪、佳木斯跨境电商综试区=▷●▷、第二批互市贸易进口商品落地加工试点…●□■△,完成同江跨境电商综试区建设▼▼…,推动俄煤△▪◇、俄矿★▪★=、俄粮等引俄资源落地加工★■◁。实施同江铁路口岸扩能增效◇□…,推进佳同铁路扩能改造•■…▽、哈鱼岛油气码头…△●□▷▼、危化品储运园区等项目建设=△-☆□◁,增加进境食用水生动物▷■、肉类等指定监管场地-△,扩建抚远莽吉塔江海港★▽▪▲★,拓展进出口货物品类和通货能力-…△☆。大力培育外贸主体●□,全年新增50户以上◁••,鼓励发展农机-▷○◇…◆、果蔬□△=☆、新型建材☆□、电子产品等产业▲▽△,扩大对俄出口份额○▽●。积极推动对俄边(跨)境经济合作☆●▪•◆•,探索▽◆▪▷“互市贸易+电商…▽○”新模式□▲,促进经贸合作向俄罗斯腹地延伸▽•▲◆•。充分发挥国有贸易投资集团作用△○○◁■,引导企业▪■“走出去••=▼★”▼□-▪•,拓展合作渠道△◇、开拓国际市场•●△。深化国际友好城市往来□▲△◆■●,加强与日韩■…◆★○●、东南亚国家合作◇☆,积极拓展中东◆■-■、拉美◇••▪=●、非洲等新兴贸易市场◆▪。
高水平守护绿水青山…◇…--…。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理○…◇•,加快推进城市水系连通-★◁▷◇、生态EOD项目▷▪□●-,加强天然林保护与修复◁▲▽,守护好森林○□●★、江河•▽□、湖泊☆■、湿地★■▷…★、冰雪等原生态风貌☆--。积极推进英格吐河三岔口生态湿地建设-…,加强生物多样性保护▽■,持续推进历史遗留矿山修复治理•○▲△★•,提高生态环境综合治理水平▼…◁△▷▽。深化河湖长制★••…■、林长制◁▼,建设一批幸福河湖▽△■=,新增植树造林1万亩以上◁▪▽。
具体工作实践中●▪▲○,着力把握以下几点=■□◇●:一是坚持▷=▪○“稳▽▽□□★”的基调▼○。准确把握大局大势-■-,把▷□“稳中求进★=▲▷•、以进促稳=•==、先立后破●◆-”贯穿政府工作始终◁△,大抓招商-○▼、大上项目□•★,全面扩大有效投资•…▼,持续拉动经济平稳增长▪▼▲▼。二是强化…▪■▲•“实●•◁☆△▲”的举措◆▪。坚持扎扎实实★★■★▷、踏踏实实★△、求真务实…▪,在▷▷◆“三基地…■▽、一屏障•□●、一高地◆★□”中找定位•▼,在东北振兴的系列政策中找方向•★=•▽•,加快培育现代化产业体系★=,大力提升经济活跃度▼▼△▲,打造佳木斯振兴发展的核心竞争力▼◆▽。三是把握•◆●“高◆○•▲”的要求◆●▪▼…。紧扣高质量发展主题○▽△=☆=,聚焦高品质生活目标○▼▪•,实施城市更新行动-○☆,高标定位▼△☆-△▽、高点谋划◁▽、高位推进◆☆,提升城市功能品位▽◁○•■•,增强城市辐射带动力☆◆•,全面建设现代化区域中心城市●▷▷●。四是保持●▷▼▷▲●“快▷•★◆-”的节奏●▪●▲◇。围绕贯彻落实市委十四届五次全会精神▽▼=○=,大力倡导立即办--●▽▲、马上办◇■▲■☆、高效办的风气•-◆,态度坚决=▽、行动迅速=●●△•,坚决做到市委有部署■▼★◁■、政府见行动◆☆●,确保各项任务落地见效▷▪☆,确保各项事业加快发展□□=▪。五是实现-▪…★“新○☆•●•”的突破•○▲▲。树立解放思想▽●-=、开拓创新的鲜明导向□◇▲▪•…,敢想敢干敢担当★□■▲△,争先争优争一流◁=▷=,在新技术◁-、新产业◁△•、新业态▽☆★▼□、新模式…▷■☆、新赛道上奋力拼抢▲▽▷▷•,充分展现重振辉煌•●◁○◆、再创佳绩的光明前景-●○□◆!
切实突出就业优先•●▽▲◆。全面落实就业政策▲▲▪•●▽,统筹抓好高校毕业生••★★、退役军人◆○、农民工等重点群体就业▲▷,保障农民工工资按时足额发放□…•▪。实施☆◁◆“政校企•▪”联盟发展计划•□-○,完成职业技能培训1□●▪.5万人★•◁▲☆,新增城镇就业2▪•▼●◁.2万人☆■▪▼。积极创建全国公共就业创业服务示范城市=●◆•,打造★▽■▼“佳木斯技工••◇”特色劳务品牌▪◇▷◇,做大做强人力资源服务产业园▷■▪,持续拓展各类群体的就业渠道☆△★=。
持续优化营商环境★◆•▲▲。深入实施优化营商环境三年专项行动▼◇,推进审批服务便利化▪……,全力推动数字政府建设提速增效▷◇□●▼,深度拓展•●•…“一网通办○-▲▽★”◇★…▲-、▷•…▽…□“跨省通办△▷”△★●、◁□▽-●“免证办●-△□▲▷”▪▷、▽…■▷-“就近办•-…-▲▼”等应用场景▽◇=,在更多领域=…“高效办成一件事•△=■◁★”○…▷☆◇。持续探索▪○“一枚印章管审批▽◁-”改革…△▽□,提升审管联动整体效能=△…△。推动数据信息归集与共享▼•◁,探索数据商品化▪★▽△、市场化★•,促进数据价值释放◁▷△-▷○。充分发挥•▪•“12345◁▽”热线稳定器◆☆•●■、安抚器作用-○•-…▷,打造全省领先★★••▼•、全国一流的▽◁•“即呼即办▼▲”服务品牌■◁-。新官必须理旧账••●,承诺事项必须兑现-△○-★▪,不断完善社会信用体系-◆•○,坚决整治破坏营商环境行为○•◇。让一切投资创业者在佳木斯○▷,干事创业☆▷■□•“如鱼得水◁☆▽”■○▼◁□▼,享受红利▼▷◆“如沐春风▪▽▲○▷”▼△=,政策兑现▷…▲◁★“如约而至■◁”▪★★!
强化公共安全管理•☆•-■▪。提升防灾减灾救灾能力○▽…▲,强化应急处置保障能力•…=▽,加强危化品▽▪☆△、建筑施工□●□、非煤矿山☆△●…、道路交通☆☆、城市燃气▲◆◇★、食品药品等重点行业领域安全管理△◇☆=,真正把压力传导到市场主体★•◁▽◇○,压实在社会单位…◆•,坚决防范遏制重特大安全事故★▪▼==。常态化开展扫黑除恶斗争◁•…◇▲,严厉打击刑事犯罪活动□•★-,加大对网络新型违法犯罪的打防力度□=•,全面加强公安派出所工作□•…◆▼▽,建设更高水平的平安佳木斯○•★●。
(一)坚持扩内需●▽▽▼■▽、稳增长■△△•●=,经济运行持续稳固…•▷▪=○。发挥有效投资的关键作用…□◁•,省市重点项目开复工200项•■●,完成投资228-◁.8亿元△▷,投资完成率129○★•▪-.5%▽○…□,富锦锦泰数字产业园■▲▼★、桦南迪诺医药中间体▽▲▷•、郊区360数字安全产业基地等一批重大项目相继投产•□。有力推动招商引资=▽=▷★,举办央企对接▷□▼•▲★、乡贤省亲○□■★▼、卫星产业峰会等招商活动□◇,1—11月○☆=●,新签约项目166个◆●,总签约额588◇◇•.51亿元◇▼-◆▽●,实际利用内资250亿元▪□△○◇★。有序促进消费恢复○…▷□▪○,举办▽☆▽-◆“爱尚三江◁▲”系列活动100场◆▽▼▷◇•,发放消费券和汽车补贴3238万元•●□◆,覆盖商贸企业380户•▼◁◇,直接拉动消费6=….5亿元◇▲△●•,辐射带动消费33☆◆■▽-•.5亿元=•。全面落实国家和省系列惠企政策-★☆…☆,制定稳经济◆◁▪○=“30条•…●”▷■…◆▽,1—11月▽▽▲□,全市新增减税降费-•○、退税缓税14◁★.24亿元☆△★,惠及市场主体12■□•△▽▼.06万户次■=-▼△;为1449户企业贷款241☆=▼◁.31亿元-▼▼,为小微企业及个体工商户贷款44○▷○.86亿元▲☆◁•-◁,同比分别增长60★◆◆▷•▽.05%▲▽▲、23○……◁.79%•◁▷▼•。前三季度▼□,全市地区生产总值实现480--.1亿元-□▲☆•=,同比增长3★○◇△▪.6%▲▼□…,列全省第4位•▪●★=;城镇居民人均可支配收入同比增长4●■.8%▲○○,列全省综合型城市第1位▲•▲-▪。1—11月◆○,全市规上工业增加值同比增长6%●=■,列全省第2位◇▽☆=○◁;社会消费品零售总额同比增长7●△▪.8%-●□-○▼,列全省第7位••-。全年一般公共预算收入同比增长23▷▼☆△.6%◁◁□○■,列全省第3位▪▪△△。
坚持依法行政□●▪□☆◇。加强法治政府建设▽-,自觉接受人律监督●■☆★-、政协民主监督…▪•▽,主动接受社会监督和舆论监督★-■□•,坚决做到行政权力规范透明运行▼◁。严格执行重大行政决策程序-☆◆◇,落实▷☆=◆“八五-•…▼”普法规划▷▲,高质量开展◆●“五经普▽●★”=◇□,以更高标准推动政务公开○○▲,全面提升政府治理效能-●▲。落实行政执法公示制度●☆△▷■…、执法全过程记录制度•▼▽、重大执法决定法制审核制度△□,促进严格规范公正文明执法○▷▪★••。
各位代表▼△◇!思危才可居安■•▼△•,知忧方能克难☆▽-■◁。我们清醒看到★•★,工作中还存在很多短板和不足■◁○…,主要表现在•▼•▽:经济下行压力较大◁☆……-■,个别主要经济指标未达到预期△☆▪▪▷,经济回稳向好的基础还不牢固▲△◆;产业层次低▪★▲▷=、链条短▼◁△●▪•,传统产业占比大▲□□◆-☆,科技创新能力不强■▷…,新的增长点比较缺乏○•▷;投资★☆、消费●▼、进出口同步下滑•★▲▪▼、需求不足☆□==,城市活跃度不够▷▪▽○◆▪;营商环境仍需优化□◇■☆,市场主体培育发展不充分▷◆◁、整体质量不高•◆=;医疗▼▷、养老•▪▪、文化○◁■■、体育等公共服务供给不足■■★□,安全生产●○…◁、社会治理等领域存在薄弱环节★▲◇=●,统筹发展和安全面临较大挑战▽☆=;少数干部担当意识不够△▪○▽、工作视野不宽•◇、履职能力不强••◁■★、工作效率不高…◇▼,难以适应新形势新任务新要求…■▲▷•。对于这些问题-▼△,我们将以更大力度▷•▷、更实举措加快解决☆▷-•▼▽,决不辜负全市人民厚望▽…■▼-。
稳步推动成果衔接■□=★▼。签约额200亿元▲•-。巩固提升主题教育成果-▼▲▼▽,扩大▪△…“保险+期货●▷◇=”承保范围◁★○■◆,全面完成小兴安岭—三江平原山水林田湖草生态保护修复工程试点建设•▲□。大力实施★●……◁“十村精品▲●●、百村示范…△☆、千村共进★…▼△”乡村建设行动▼▪•◇◇。
推动消费加快恢复•▲▷。把恢复和扩大消费摆在优先位置★•☆☆•,持续开展▪…◁“爱尚三江▷…☆▪▲”消费季促销活动…□,发放政府消费券和汽车补贴3000万元▲◁▷…▲,稳定提升新能源汽车△☆、商品房▲○☆、家电☆•▪▷▪○、电子产品等大宗消费▽◇▷▪△。积极引进中高端知名品牌设立首店☆▽★▼▷□、旗舰店▪○○○,支持本土商贸企业发展自主品牌◇▽▪●○,创新提升乌苏里江餐饮▲●■、王家康生物科技等○◁“老字号=▽”品牌☆□。推进新玛特商圈●…■□、万达商圈提档升级▽○□,打造具有区域影响力的标志性商圈-△。推动油坊胡同•…、东兴城商业步行街等特色街区升级▲▽,打造◇●-★“十五分钟便民服务圈●△▽”◆▲▼,做旺◇◇◁○“夜经济◁□”◁…▪=,聚拢烟火气◇◆-=。丰富◇☆▲▼“互联网+★•”消费业态○▽,培育▪▲=★“云逛街☆▼□•▽■”◆••、▲•“宅经济△◆”等电商新业态▷□,拓展美容健身•○○◁◆、室内冰雪△▪■、网红经济○▪•■、远程教育等新兴消费业态•●●△◁•。
投向生物医药▪★■◆△○、高端装备■…=◁-、新能源●◆▪、新材料等高新技术产业□★○。前三季度单位GDP能耗同比下降8△○•◇.3%▼▼•▪○,在国家级河湖长论坛上作典型发言■▼▽▲▷□。坚定不移推进政府系统全面从严治党●•◆★◇,
优化城市空间布局▪▽▲。推动■▷●■▲“三区三线•○□▼★★”划定成果运用和管控▽△•-•,加快佳木斯市空间发展战略规划等13项专项规划编制实施◁•,科学合理划分城市功能组团▲▪□▼○,加快构建▲…•△“东西产业★☆★▪…、南北生态--▲•、组团联动◁▷▲、拥江发展•☆▲◇”的城市格局=▲-•▪▪。开展城市实景三维建设•=,提高智能化管控水平▼=▪,为精准规划提供重要数据支撑•▽☆○。精准研究重点片区规划▽•▲★…,优化整合英格吐河以东•▪□、音达木河以西区域▼▽□…■◇,推进中心城区的教育■○△◆…•、医疗☆-…◁-、商贸等功能向城市西部■=▽、南部疏解延伸▲▼▽▽▷■,激发城市总体活力•▽,形成职住平衡•○◁●=、山水融合的新型带状组团结构□○◇。
(四)着力激活内外贸易▽◇☆△-,扩大开放实现更高水平△△。巩固区域中心城市地位■▷■,在消费提振□★●▽□=、文旅繁荣■…▽••△、外贸增长上聚焦发力▪◁△☆-,提升城市发展活跃度◆•-▼▪=,促进区域经济协同融合发展□▼。
稳步扩大食物供给--▷★○=。深入践行大食物观◁☆◆•,提升肉蛋奶☆•▲▪、冷水鱼••、果蔬等主要农产品供应能力-◁。大力发展畜禽产业•★-▼,生猪▽-▪☆■▷、肉牛☆▽◇、肉羊□▷△◇、家禽产能◆◇,同比分别增长10%▼△△、12%▲☆△△▪▪、15%■•☆△○、8%•▼○▷▲-;奶牛存栏量增长87%▷▲▲□。加快推进桦南湖羊•▪•□■、富锦万头奶牛•●◆■、汤原万头肉牛等项目建设□=▷■,积极培育引进畜禽屠宰加工企业-••○☆▲,全市畜牧业产值实现140亿元★▲•▲△▼。提升冷水鱼质量★□▲,名优特养殖水面增至11▷☆▼-▽▷.5万亩■■•,同比增长4▲•★…-.5%•○。建设稻虾△★△■、稻蟹◆▼、稻鱼示范点10个▽=,全市养殖面积达到20万亩◆▷▽☆-。加快设施农业发展▲•▲★,扶持大锦农▷•、小伙伴▲★☆★、佳天国际等龙头企业发展●■,带动特色果蔬种植面积发展到17万亩=●◁-★。不断扩大林粮▪▪◆-▽•、林果☆◁□、林菌=◇○■、林药生产规模☆☆▲●,逐步壮大林下经济△●▪○•▲。建设大中城市农副产品供应基地-•△▷▷,畅通专供渠道•◆▼▲▼=,打造自主品牌■•••。
(一)着力提升粮食产能=▼○☆,推动现代农业更快发展▲▪▽。坚持以现代化大农业为主攻方向•◆••△■,统筹推进◁▲◁▷●“四个农业○▷”发展●●◇□☆▷,全面推进乡村振兴•-□○▼,加快农业农村现代化•◇▽=□-。
稳步壮大县域经济▲-。推动以县城为重要载体的新型城镇化△=•◆,提升县城产业承载能力◆◆◇•△▲、人口聚集能力▼★▽☆=●。实施◆●•★◇“一县一业▽△◆”强县富民工程□-▽△■,支持县域突出特色▷△□▽●,做强园区△▼☆…●、做优县城•▲☆◁●、做大产业●•△◆…。鼓励支持富锦市•□▲-★、桦南县发挥示范引领作用▷…○◆◆▽,在◁◆●△“粮头食尾…▼◁”▽◇…▲☆◁、◇○“农头工尾△★▽”上取得新成效○★■▪▲;同江市-▷、抚远市依托口岸与生态优势▼◆…-☆◇,深化对俄全方位合作●-▪☆;桦川县…●☆□▪◁、汤原县▪☆○◇,依托中心城市辐射○-•▼□,发展农文旅融合的休闲农业新业态…■●○◇…,力争更多县(市)进入全省县域经济综合排名先进行列▪•△□■△。
高标准防治环境污染=◇•▼。持续深入打好蓝天◇■●★▪、碧水▲▲△▼▽、净土保卫战○◁▷☆◁▲,推进秸秆禁烧和综合利用▽□,PM2▷◆△▲.5平均浓度和空气优良天数▼▲“双达标=◁”◇☆•○•□。统筹水资源◇-•▼、水环境□◇●◆、水生态治理▽■▲=•=,持续开展▽▷☆“治污清河▪-▪★”专项行动◇☆△◇,加大农业面源污染防治力度▼=•-=▲,优良水体比例达到80%▲-•,县级以上水源地水质达标率100%◇••,农村生活污水治理率达到40%•▷•▲▪★。强化土壤污染防治•…☆□•,全市重点建设用地安全利用率达到100%▼=□-。加快固废源头减量★☆…☆△▲、资源化利用和集中处置○□•▽,全面推进生活垃圾分类▷=◇▷,从源头上防治污染▷▷。
统筹优势资源集中集约开发利用●○…△,孟家岗林场森林碳汇试点评审列全省首位▪▪◆…,突出抓好节会招商▲○●△●,严格落实■…▷=▷“四个不摘○◇△■”要求▼△▽●☆▪,开展◆…▼★=“绿盾▪•-◁…”行动◆-★,全面学习贯彻习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神=▪,深化与中国期货业协会合作▪▼▼,对跨区域落地项目实行首谈地奖励●=★,宜居宜业和美乡村示范村达到110个▲□■…。作为最高政治原则和根本政治规矩▷▽▼★•,
坚持高效理政☆○▲。强化协同作战-▲▽▷,抓实抓细闭环管理◁■●。以放不下◆★△▽、等不及▪◇▷★■、坐不住的状态▷○•…◆,只争朝夕▼•☆●、奋力拼搏▽○▼●,确保工作干一件◁◇▪■◇、成一件=★=。大力践行○▽□□“一线工作法…▲”…•○,让▲…▽■-“四不两直-□◆▲◆◇”成为常态☆••▷◇。深入基层▲-□◁、深入群众◁-●▽•□,察实情☆◆☆-◇、定实策●☆•○▲,调动各方积极性▼◆☆☆●○,营造干事创业▽▷▽、创新创造的良好环境=●◆△◇。
培植壮大主导产业•=△☆▽★。以打造千亿级产业集群为目标▷△•▼■△,启动建设市级绿色食品产业园□▲,推动各县(市)区园区辟建食品加工园◇▪,规上农产品加工企业发展到260户▼▼★◆,产值突破420亿元◁○,主要农产品加工转化率达到63%★▼◆▷-◆。着眼打造高新区智能农机生产基地☆★△,加速北斗智能高速插秧机○■○▷•-、平地机等研发成果转化=◇☆•☆■,加快推动骥驰拖拉机◇•-○…、约翰·迪尔等20户整机企业本地化配套■☆★,支持德邦大为…■、振华机械◇▼▪•-▼、重兴机械等企业提升市场竞争力…△☆▼•▲,合力打造北大荒△●□★“垦征•-▼”农机品牌△▽…○▷◁,全市农机产业产值实现27亿元•○…。支持电机股份数字化赋能=▪□=■、智能化改造=△☆○…◆,带动配套企业发展…◁●-,建全建强电机产业链条■•☆▼•●。围绕华润三九…★□○=□、多多药业○▲☆、葵花药业等重点医药企业★○◆▪○◇,加快生产新药品种•◇=★▽,释放医药产业集群★-●“磁吸效应◆▷□★=□”▽=,增添经济增长动能▪■•▼。
稳步提升粮食产能□=▪•。实施粮食产能提升攻坚行动◆=○,抓住耕地和种子两个要害◇■△☆,实施最严格耕地保护制度■▽◁-,粮食作物面积稳定在2900万亩以上◁△。优化农作物种植结构●■□▪★-,推动种植品种整合▲▷=●◁•,推广适口性强•▲◆•◁◇、食味值高••▼-◁=、市场需求大的优质品种▷•◆★,良种繁育面积稳定在70万亩○◇◁。规模经营面积稳定在1300万亩…★,打造佳木斯托管模式△●-◁◁。全方位加强与北大荒集团战略合作•●△△☆-,大力发展智慧农业◆●○•▲●,在全省创建国家智慧农业引领区中▽••▼,争当核心区▪••▪、先导区凯发娱乐k8官网◁▼。创新生产经营方式□◁▲,普及推广先进适用技术△■★◁,加快提升粮食单产▼▲△●▷◆,农业科技进步贡献率达到70%以上▲◇▷。新建高标准农田100万亩以上◇○•,治理侵蚀沟776条◁☆,启动引汤灌区续建配套与现代化改造工程○-•●,推进青龙山灌区二期等重要灌溉工程■▼△•,提高粮食综合生产能力▼○▼●●。树立绿色农业鲜明导向▪△○▽△,农药包装废弃物回收率稳定在90%以上-◇▼●◇☆,畜禽粪污资源化利用率达到85%以上▷★▼,土壤有机质含量提升到41○▼▲▽.5克/千克▲○;全国绿色食品原料基地面积达到1503万亩△…★,加快提高加工转化率○…,推动绿色原料向绿色产品转变☆○◆•。
抓实落细防返贫动态监测和帮扶○□▪▪、项目资产管理…△•▼☆-、脱贫人口持续增收▼▲★▼▽、乡村示范建设□•▲◁●•、督导培训五项重点任务◇=,鼓励各县(市)区共享招商信息=▽,坚持从严治政◁•◁=…。东风区大堆峰废弃矿山生态修复项目落地○★▼……★,104件信访事项全部办结-•,确保项目实实在在落地•☆••。用好广交会▼☆••、进博会▷◆、服贸会•☆、哈洽会等高端平台•●•★□,凝聚招商合力△-。积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接☆•,建立以项目履约率•○▼●▼、资金到位率为主的招商引资考核办法◁○★▪。
强力推进招商引资=□•◆…。积极推动绿色发展…●=▲,高标准打好污染防治攻坚战★△◇…◆▷,精心做好-••…•▪“后半篇文章○■…○-…”▪▪★,确保党中央国务院◇••▲▪•、省委省政府和市委的决策部署不折不扣落实到位▽•▷◆•!
培植壮大创新载体=△★☆。大力实施科技创新引领攻坚行动◇◁◁•◁,加快发展新质生产力▲★-。合力推进国家农高区建设△▼…,加快科创中心建设进度△▲△☆•,推动各类科研平台及时入驻△◇=▽,打造国家级智能农机装备实验室•…▽▽▲、黑土地保护实验室等一批农业科技创新高端平台▽=。积极建设环佳大创新创业生态圈△◆,实施创新创业项目18项以上▪□▷…,生态圈内高新技术企业达到13户以上…◁…-▪。加快创新主体培育▷△▪▽•,新增◇★•-▷◆“专精特新☆•▲□”企业10户●▼◇△◆,国家级高新技术企业达到165户○=,科技型中小企业达到280户=□,科技型企业产值突破110亿元▽▼。加速科技成果转化▲•,推动特种环境复合材料▼▷-◇、电致变色玻璃…▲▼=•、口腔材料等科研成果转化落地☆-▪,全年转化100项以上■▪•▪。积极推进与哈工大△★▷◆▪、哈工程▲★、七〇三所■▼、江南大学等高校院所的实质性合作◁▼-•▽,产学研联合体达到18个◆◇,推动骥驰电驱动拖拉机△▪▷•★、海瑞特工程合成树脂等新产品研发◆■,提高产品科技化水平■••○●▷。
培植壮大新兴产业•◁•▷◇。以◆-▪○•“四大经济▲□●■☆”为引领•△-●,加快战略性新兴产业发展●△。规划建设…◇▷-…“中国牙城•★”产业小镇■◁●,打造集加工制造▪☆•▽◇▷、医疗服务▪☆▽□▽、会展培训■…◆▽□、研发中试于一体的产业园区=◆☆。制定卫星产业规划▷▽◁=,布局卫星测控和应用产业•☆▼△,推动建设陕西星邑卫星地面测控站=▷…◇•=、航天驭星卫星地面测控站▷■=、航天星寰数据应用中心◇△、风云气象卫星二期地面站○-、上海垣信卫星地面站•◁●•、骥驰北斗智能拖拉机6个项目◁◇☆,谋划招引一批卫星技术应用创新平台项目▽◇■★,探索建立卫星数据备份基地■•■▼,积极打造卫星互联网产业链△▪△▼◇★,加速经济发展□=…☆“换道超车◆◁”…△□○▽◇。大力发展新能源装备制造产业•■…▪●,加快华润风电▼▲•=、隆基光伏电站等项目建设○●…,推动风机塔筒◆◁、光伏组件等新能源装备抢占市场份额▲☆•,向产业链上下游延伸▷▲◆…○◇。重点发展★○▷□▲“5G+工业互联网◁•”△▼•、现代物流◇=◁■◇▼、电子商务★▪…◁=、★-▷•-□“呼叫产业•△=……•”▲■•-☆、包装及创意设计等生产性服务业▼■◇☆•◆,加快发展高端文化娱乐▽◁•△▪、旅游康养▲▽◁▷○、商业综合体等生活性服务业★•●★◆▲。
(七)着力加强生态建设◁■□△,厚植绿色发展更强优势=☆。坚持生态优先●-☆■△◆、绿色发展•▽▽▲,协同推进降碳▷□、减污●■、扩绿○•、增长…▪▲★=△,筑牢高质量发展生态屏障○◁●-。
推动文旅加快发展○◇-。大力实施特色旅游发展攻坚行动△-,以承办省第七届旅发大会为契机■□☆,编制全域旅游规划•▪,积极发展◇○■▽□“冬季冰雪-…-▷◆”全域游◁△-○-、■☆☆“三江两国•■=-★”边境游▲▷▷□、○○◆●■“世界黑土◆△▲”乡村游▽☆、△□◁…☆“抗联史诗▽◇☆◆…□”红色游••★=•,打响◆☆“华夏东极◆•◁◇★-、美丽三江■•…▷、赫哲故里●◆☆、祖国粮仓▼▽…▲•”旅游品牌●■•☆▷•。支持黑瞎子岛▲▼□◆☆、大亮子河国家森林公园创建5A级景区◆●,启动创建▲==“世界黑土地公园△●☆•◁•”◇△,加强A级旅游景区包装•●,打造一批爆款☆★▷☆、网红产品●◆。实施沿江景观带升级改造工程▼…▷•,建设◆○-“城市街路博物馆▪▼◁●-”◇★◁▷,打造中山街历史文化展示精品路线▼△▲▲●…。发展鱼皮画◆◆=▷、乌日贡大会等非物质文化遗产…■○-□,扩大赫哲族图案等文化标识的影响力□▽▷□。争取建设东北抗联革命历史纪念馆等文化场馆●■■☆★。举办100场☆●☆“中俄文化季…▲=•”系列活动★◆★、100场体育赛事活动◇■。
(六)着力抓改革优环境◁▪▽▷△○,激发市场主体更足活力□◁。坚持向改革要动力要质量要效率■▷▲-■,推动有效市场与有为政府相结合◆▷▽,全力打造投资洼地效应■•☆●▽,让营商环境▲…☆◁●“优▼•”起来-=▼=★▪,让市场主体•■★△◁“活◆…■◇”起来▼□。